港澳會客廳|解決香港住房問題刻不容緩——專訪香港特區(qū)政府房屋局局長何永賢
中新網香港12月6日電 (記者 韓星童 劉軒廷 朱曉明 陳子彥)在寸土寸金的香港,住房是部分社會問題的癥結所在,它既是市民“衣食住行”中的重要生活條件,也是達至“安居樂業(yè)”民心所向的基礎。本屆特區(qū)政府以刻不容緩的態(tài)度致力于解決房屋問題,持續(xù)提速、提量、提質、提效。在多管齊下的政策下,這一困擾香港多年的“頑疾”正在松動。
何永賢作為香港特區(qū)政府架構重組后的首任房屋局局長,深感責任重大。建筑師出身的她,不僅能夠以專業(yè)角度帶領團隊勾畫香港房屋發(fā)展藍圖,又可憑借細膩的女性視角洞悉基層住戶的需要。這當中,她有哪些心得與感觸?香港如何改善“劏房”環(huán)境問題?未來如何進一步聯(lián)動粵港澳大灣區(qū)的資源和技術,幫助香港更快地解決房屋問題?何永賢近日接受中國新聞網“港澳會客廳”專訪,對這些問題一一作出解答。
采訪實錄摘編如下:
中新網記者:過去幾年,特區(qū)政府在解決房屋問題方面作出哪些努力,成效如何?
何永賢:這一屆特區(qū)政府在2022年7月1日上任,上任的時候我們就說要提速、提量、提質、提效,快速地興建更多公營房屋(簡稱“公屋”),因為在輪候(公屋)的基層家庭很多,所以這是我們最重要的一個任務。
兩年多過去,我們是有一點成績的,未來5年總體公屋供應量將達到18.9萬個單位,比我上任時的10.5萬個單位大幅提升了80%。很感謝房屋署的同事,他們用了很多方法跟不同部門協(xié)調,以及新科技,如“組裝合成”方法,不斷加快建樓速度,希望早日可以將公屋交到有需要的市民手中。
中新網記者:為實現“告別劏房”這一目標,特區(qū)政府早前成立“解決劏房問題”工作組,進行了長達10個月的調研。您作為副組長,也探訪了“劏房”住戶,這當中是否有您印象深刻的人和事?在此次調研工作中對“劏房”及其住戶現狀有哪些新發(fā)現?
何永賢:我一上任就去探訪了一些“劏房”居民,其中有一位老人家70多歲了,他也曾在香港(社會)服務過的。老年以后,他住在這么差的環(huán)境,一個很窄的空間,沒有窗,洗手間就在床的旁邊,是一個很艱難的環(huán)境。我當時去探訪他的時候,我記得是在夏天,我們邊談他(邊)在流汗。
現在我們的公屋(供應)數字不斷上升,還有快速興建的“簡約公屋”、上一屆特區(qū)政府提出的過渡性房屋,我們希望更快地加大供應量去幫助基層居民。
我最近在過渡性房屋重新看到(那位)老人家,他搬進過渡性房屋以后,整個生活條件都不一樣了,他現在煮飯的地方有窗,看著海,他整個人的心情都好起來了,我看他臉上的笑容都回來了,這就是對我跟整個房屋局團隊最大的鼓勵。
我剛才說這一屆特區(qū)政府大量提升了公屋供應數字,這就是我們解決“劏房”問題的底氣,供應量大幅上升,這些“劏房”居民搬去其他地方,慢慢改善生活,然后“劏房”才有空間做得更好。
中新網記者:基于工作組的報告,行政長官在新一份施政報告中提出以立法方式制訂住宅樓宇分間單位的出租制度,合標單位將名為“簡樸房”。這一措施初衷在于解決現時“劏房”存在的環(huán)境較差問題,但也有坊間評論擔憂,長遠而言,該措施是否會令“劏房”合法化,特區(qū)政府會如何釋除公眾這一疑慮?
何永賢:我們一開始看“劏房”,常常聽到的數字是11萬個“劏房”單位、22萬多的居民在“劏房”環(huán)境;看見的照片就是一些老人家在洗手間旁邊睡覺、煮飯。其實我們開始了“劏房”的研究以后,發(fā)現11萬個單位里面真的這么差的只有一部分。
其實“劏房”分間單位的供應有很多不同種類,有比較好的,也有像我剛才說的這么差的。比較好的那些面積比較大,設備蠻不錯的,有窗,有獨立的洗手間,還有煮飯的地方,本身已經符合我們現在提出的“簡樸房”標準。它其實在提供一個新的居住選擇給有需要的人,比如有一些年輕人,他其實工作能力不錯,收入也不錯,但是長大了希望有獨立的空間,他就(從家里)搬出去住了。這些好的選擇,我們不介意它存在,因為它符合社會需要。
但是差的我們必須要改好,我們要定一個最低標準。有了最低標準之后,在標準以下的我們就要規(guī)管了,要它改好,改好以后我們要有專業(yè)人士去認證,證明它合格了,我們才給它一個“簡樸房”的名稱。所以“簡樸房”不是改一個名字那么簡單,改名字以前它要做不同的改裝、改善,才可以用這個名字。我們希望用這個方法慢慢把差的淘汰,好的就讓它供應給有需要的人去租用。
中新網記者:為短期內填補公屋供應不足的缺口,特區(qū)政府早前與內地合作采用“組裝合成”建筑法興建“簡約公屋”。相較于傳統(tǒng)的建筑方式,“組裝合成”有何優(yōu)勢?目前,“簡約公屋”興建進度如何,能夠多大程度紓緩公屋緊缺的現狀?
何永賢:“簡約公屋”在馬不停蹄地進行中。實施“簡約公屋”的概念是2022年7月1日以后特首提出的,提出概念以后,我們去找地、去研究、去立法會爭取撥款,然后開工、建造,整個過程兩年多一點,落成第一批2100個單位,是一個非常壓縮的過程。
“組裝合成”的概念就好像我手上這個(“組裝合成”)箱,它里面有洗手間、有窗,還有其他設備都在工廠做好,做好以后送去地盤就放下安裝了。在地盤現場的工人很多都搬進工廠去(工作),工廠是室內環(huán)境,不受風雨影響,更安全,全都是在地面作業(yè),工人的福利也比較好。地盤就不一樣了,日曬雨淋,下雨的時候整個地盤都是泥水,環(huán)境是比較困難的。所以我們希望用這個方法把大量的工作搬進工廠,做好以后用車運來。
這個方法的另一個好處就是一邊地盤在做土地平整、室外渠管等,工廠也已經開工了,在做組裝箱,兩個工序可以平行進行,時間就在這過程中大大壓縮了。以元朗的“簡約公屋”為例,它的建筑時間比傳統(tǒng)的(建筑方式)壓縮了兩年以上,你看(“簡約公屋”)從構思到完成兩年多,一般傳統(tǒng)的工程應該要4年以上,效率高很多。
中新網記者:您認為兩地在建筑領域的合作如何優(yōu)勢互補?未來會如何進一步深化這種合作,沿用到更多的建筑項目?
何永賢:這方面正是剛剛開始,我覺得我們香港跟大灣區(qū)(內地城市)的建筑團隊真的應該好好利用香港這10年間這么多土地在手、要大量興建公屋(的機會),我希望會有很多合作的機會。比如“組裝合成”,除了箱體(建造),我們的建筑團隊在發(fā)展一些管理平臺,讓箱可通過掃碼(方式),記錄從出生到在工廠運輸的過程,還有日后的維修保養(yǎng),工程的進度怎么樣,都可以在一個電腦平臺看得到,我們日后做估算的時候,也有更多的數據。未來三四年,有這么多新的公屋出現,這些電子數據,就有很大的開拓潛力。
內地的優(yōu)勢是廠房很大,土地足夠,人力資源也夠,水平也越來越高了。在生產線環(huán)節(jié)引進了很多新的技術,比如機器人技術,所以建筑過程更高效、更高質,這方面對香港團隊有很大的啟發(fā)。
香港的優(yōu)勢是有很好的研發(fā)機構,我們的建筑團隊非常國際化。我覺得香港可以發(fā)揮高端研發(fā)(的優(yōu)勢),利用我們現在的房屋項目去試驗,然后內地廠房就是實實在在的制造,把這些建筑的配件都做好在香港呈現。
我希望新的建筑模式可以體現國際標準、香港規(guī)范,再聯(lián)合大灣區(qū)制造基地的實力去幫助香港解決房屋問題。
中新網記者:作為特區(qū)政府架構重組后首任房屋局局長,肩負著最重要的民生議題,是否會感到壓力很大?上任前是否有給自己設定過一些目標?這當中有哪些心路歷程可以跟我們分享?
何永賢:接任后很急,所有事情、所有的目標都來得很急,其實沒有太多時間去想,我是擼起衣袖就做了。房屋項目關系到香港每一個人,每個人都有居住的需要,無論是買房子還是租房子,還有“劏房”的問題,怎么做?怎么解決?我覺得這個是很大的推動力、很大的使命感。
有一次我自己去參加一個活動,我沒有安排司機,自己叫計程車回家。我上車一關門,司機跟我說:我認得你,我很仰慕你,你做的事我們看得見。我當時聽見以后,眼都有一點濕了,我被這個司機師傅感動了。整個車程他不斷跟我說,你做的事真有意義,我們真的需要房屋,我覺得這個就是對我、對整個團隊最大的推動力,希望這個使命感可以把我的團隊都團結起來,盡快解決香港基層民眾的居住問題。
中新網記者:您是建筑師出身,當初為何立志投身建筑這一行業(yè)?
何永賢:其實應該說感謝建筑選擇了我,我選建筑的時候,有點混混沌沌的樣子。中學的時候我是選理科的,但是我覺得自己不適合做理科專業(yè)的工作,我發(fā)現建筑好像需要理科,但也是人民的科學,以人為本去做很好的設計,改善環(huán)境,這好像是科學和文學中間的一個選擇,所以我當時就選了這個既有理性也有感情的科目。
(但是大學)第一年的時候,我發(fā)現自己不太習慣,沒有太大的信心,暑假我去找系主任,我告訴他我可能不太適合(建筑專業(yè))。他看著我,說你成績這么好,為什么要轉?你應該有能力繼續(xù)讀下去。我就聽他的意見,再(繼續(xù)讀大學)二年級、三年級。然后我慢慢就非常感謝建筑選了我,沒有放棄我。這么多年了,我真的非常喜歡做建筑師,我覺得建筑師的工作真是非常有意義。建筑師每天想的就是怎么把環(huán)境做得越來越好、越來越美,所以每一天都訓練自己想好的事,想怎么把更好的前景帶出來,我很喜歡(這種)正面的推動力,所以我也推薦年輕人做建筑師。
中新網記者:本屆特區(qū)政府主要官員中,包括您在內共有多位女性局長,相較于往屆比例相當高,而香港特區(qū)立法會近年也出現越來越多女性議員,您會如何解讀女性在香港政壇中的角色和影響力?
何永賢:我希望更多。我覺得很平均的群體,有男性、有女性,是最好的工作環(huán)境,因為每個人有各自的個性特點,女性細一點、軟一點,做事的時候、跟人談怎么做的時候,不一定硬就是好,軟一點、了解別人的需要在現代社會也是非常重要的。比如我們設計公屋,照顧這么多的老人家,怎么樣給他們更溫暖的感覺,這是女性(視角)可以帶來的好處。
還有我們女局長之間的友情非常好,女性之間有自己的話題,比如有一些特別的節(jié)日,7月1日、10月1日,我們會商量穿什么衣服,或是找香港理工大學幫我們設計一系列衣服一起穿,這也可以代表我們香港大學生的能力。
我希望可以有更多女性,更多不同年齡、不同背景的人,加入特區(qū)政府,加入我們的立法會。(完)
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