導讀

　　“后布雷頓森林”時代的國際體系已無法滿足全球治理需求，尤其是“全球南方”國家的發(fā)展訴求。美西方試圖用新殖民手段繼續(xù)剝削發(fā)展中國家。中國則通過平等互利合作，促進了“全球南方”的發(fā)展繁榮，并通過“一帶一路”等倡議，改善了相關國家的基礎設施，提升了各地區(qū)的互聯(lián)互通和當?shù)厝嗣竦纳钏?，但也因此引來了霸權國家的敵視。未來，“全球南方”國家將在全球治理體系中發(fā)揮更大作用。

　　作者：唐納德·拉莫塔(Donald Ramotar)

　　圭亞那前總統(tǒng)

　　“全球南方”的社會經(jīng)濟發(fā)展符合全人類的利益，它可以成為全球福祉的主要貢獻者。但這一點沒有得到普遍承認，因此，對待“全球南方”的進步有兩種不同的態(tài)度。

　　第一種態(tài)度來自美國和歐洲前殖民大國。它們的立場是盡可能控制“全球南方”的資源，為本國的跨國企業(yè)和本國社會服務。

　　第二次世界大戰(zhàn)后，在布雷頓森林體系下，它們創(chuàng)立了國際貨幣基金組織 (IMF) 和世界銀行等機構(gòu)來控制發(fā)展中國家。這些當年建立的機構(gòu)至今仍然非常強大，其控制權牢牢掌握在美國及其歐洲盟友手中。這些國際機構(gòu)制定的方案和條件，都旨在為攫取發(fā)展中國家的自然資源、剝削廉價勞動力創(chuàng)造有利條件，但其他各國別無選擇，不得不接受。

　　因此，發(fā)展中國家實際上成為了對發(fā)達國家的資本凈出口國。最近發(fā)表在《新政治經(jīng)濟學》雜志上的一篇文章估算，從1960年到2018年，高達150萬億美元的財富通過不平等交易，從“全球南方”國家流入“全球北方”國家，具體形式包括債務利息、利潤匯回和壓價買抬價賣的不公平的貿(mào)易行為等等。

　　與此同時，“全球南方”的情況極其嚴峻。貧困率高企，人們大多處于就業(yè)不足或失業(yè)狀態(tài)。教育、衛(wèi)生和住房等社會基礎設施都處于糟糕的狀態(tài)。這導致了移民潮和人才流失。硬件基礎設施也處于極其落后的狀態(tài)，公路很少，大部分還不是柏油路，導致了“全球南方”普遍的欠發(fā)達狀態(tài)。

　　第二種態(tài)度來自中國。中國領導人始終把團結(jié)、互利、合作、共贏作為對其他發(fā)展中國家政策和關系的基礎。隨著中國的發(fā)展，它與其他“全球南方”國家分享繁榮成果，向許多無法從世界銀行和IMF獲得貸款的最不發(fā)達國家投資。其中許多國家被視為存在“信用風險”。

　　現(xiàn)在，中國已經(jīng)成為一個經(jīng)濟強國，它創(chuàng)造性地提出了多項倡議，吸引了世界各地人民的興趣。

　　2013年，習近平主席提出了宏偉的“一帶一路”倡議。該倡議通過公路、港口和鐵路連接各國和各地區(qū)。它需要對關鍵基礎設施加大投資，這正是發(fā)展中國家所嚴重短缺的，也是它們無法擺脫不發(fā)達狀態(tài)的根本原因之一?！耙粠б宦贰表椖恐荚谝钥沙掷m(xù)的方式加速當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。

　　這項倡議的規(guī)模非常令人興奮。已經(jīng)有150多個國家加入這一大家庭，搭上了通往現(xiàn)代化的快車。

　　“一帶一路”正在以前所未有的方式把世界各國人民團結(jié)在一起，把各國經(jīng)濟融合在一起。與此同時，“一帶一路”允許各方作為平等的伙伴參與，加強了各共建國家的自主權。

　　“一帶一路”項目的好處不僅在于創(chuàng)造財富，提升各國的產(chǎn)品價值，打破不發(fā)達的惡性循環(huán)，而且還有另一個重要成果，那就是它拉近了各國人民之間的距離。在這一點上，中國與歐美國家在“全球南方”的投資有本質(zhì)的不同。

　　如上所述，中國的投資集中于“全球南方”國家急需的基礎設施建設。這些項目促進了經(jīng)濟活動，有助于提升附加值，促進可持續(xù)增長。這些投資對于東道國擺脫落后面貌是不可缺少的。而西方在“全球南方”的投資一直是為了開采自然資源。例如，在加勒比地區(qū)，圭亞那、蘇里南和牙買加多年來一直是鋁土礦的主要生產(chǎn)國，但我們要成為主要的鋁產(chǎn)品生產(chǎn)國還有很長的路要走。這在很大程度上是因為，西方從未開發(fā)過這些國家能源潛力，因此從鋁土礦到鋁產(chǎn)品的加工過程只能由帝國主義國家完成。

　　其他礦物，如黃金、鉆石、錳等也是如此。在農(nóng)業(yè)方面，我們也主要是生產(chǎn)原料。例如，我們生產(chǎn)白糖，但用于工業(yè)生產(chǎn)的白糖仍需進口。

　　說到這里，我們必須研究一下西方列強“攻擊”中國的真正原因。它們試圖阻止中國同“全球南方”建立合作共贏和相互尊重的伙伴關系，目的就是為了保持其作為剝削者的歷史地位，希望讓第三世界永遠維持貧窮、負債和對它們依賴的狀態(tài)。因此，針對中國與其他“全球南方”國家伙伴關系的敵意和誹謗正在不斷增加。而中國跳出了西方的思維模式，伸出友誼之手，提供合作機會而不是殘酷的競爭。

　　2014年3月27日，習近平主席在巴黎聯(lián)合國教科文組織總部發(fā)表演講，緊扣人類命運共同體主題。他說：“我們應該推動不同文明相互尊重、和諧共處?！?/p>

　　中國和西方在一些全球性問題上的觀點和做法不同，這種差異具有深刻的哲學淵源。

　　西方的做法是基于支配和控制世界資源和經(jīng)濟的哲學。它們很少或根本不關注多元文化和范式，其最終目標是把自己的制度和價值觀強加給全人類。這導致它們極具攻擊性，為達到自己的目的不惜濫用制裁、封鎖，甚至發(fā)動戰(zhàn)爭。

　　中國的做法是在經(jīng)濟和國際貿(mào)易中促進互利共贏，尊重文化差異，增進相互了解，推動不同文明之間的和平與友誼。

　　我相信，中國的做法更為可行。這種做法甚至會引起一些希望營商環(huán)境良好的西方國家共鳴。要推動這條道路繼續(xù)走下去并不容易，因為那些渴望霸權地位的人一定會出來抵制。然而，正如我們在亞非拉廣大地區(qū)看到的那樣，大眾正在擺脫霸權統(tǒng)治，這樣的例子越來越多，越來越突出。

　　“全球南方”在國際關系中發(fā)揮的作用越來越大，正在給新殖民主義畫上一個句號，這主要是由于中國處理全球問題的新方法帶來了新的可能性。