時政新聞眼丨從三個維度看習近平拉美之行的戰(zhàn)略考量
11月23日上午,習近平主席結(jié)束拉美之行回到北京。此訪歷時11天,橫跨太平洋,行程數(shù)萬里,為今年中國元首出訪外交畫上了圓滿句號。
從APEC會議到G20峰會,從訪問秘魯?shù)皆L問巴西,從中美元首會晤到同十余個國家領(lǐng)導人舉行雙邊會見,習主席此訪行程緊湊、成果豐碩、亮點紛呈?!稌r政新聞眼》從三個維度為你解讀其中蘊含的戰(zhàn)略考量。
01
兩場峰會:發(fā)出時代強音
出席兩場重要國際峰會,是習近平主席此訪最重要的行程之一。亞太經(jīng)合組織(APEC)第三十一次領(lǐng)導人非正式會議、二十國集團(G20)領(lǐng)導人第十九次峰會分別在秘魯利馬和巴西里約熱內(nèi)盧召開。兩場峰會的東道主都是“全球南方”國家。
今年是“全球南方”合作的豐收年,進入秋季以來尤為顯著。9月,中非合作論壇北京峰會在中國召開。10月,擴員后的“大金磚”峰會在俄羅斯喀山舉行。11月,秘魯、巴西分別舉辦APEC會議、G20峰會,共同點亮全球治理的“南方時刻”。
APEC和G20都是重要的多邊合作平臺。2013年以來,習主席出席歷次APEC會議、11次出席G20峰會并發(fā)表重要講話,為推動亞太合作、完善全球治理發(fā)出強有力的中國聲音。
今年的兩場峰會都聚焦當今熱點問題和重大關(guān)切。本次APEC會議的主題定為“賦能、包容、增長”,G20峰會以“構(gòu)建公正的世界和可持續(xù)的星球”為主題。習主席在兩場峰會上圍繞主題發(fā)表多篇講話。
在向APEC工商領(lǐng)導人峰會發(fā)表的書面演講《把握時代大勢 共促世界繁榮》中,習主席重點聚焦經(jīng)濟全球化。他指出,放眼未來,亞太要繼續(xù)做推動經(jīng)濟全球化的火車頭。
在APEC會議上,習主席發(fā)表題為《共擔時代責任 共促亞太發(fā)展》的講話。站在歷史的十字路口,亞太各國如何共擔時代責任、共促亞太發(fā)展?習主席提出三點建議:構(gòu)建開放融通的亞太合作格局,培育綠色創(chuàng)新的亞太增長動能,樹牢普惠包容的亞太發(fā)展理念。
中國從促進亞太合作大局出發(fā),主動擔當作為,提出申辦2026年APEC會議,獲得APEC成員歡迎和本次APEC領(lǐng)導人會議核可。2026年,中國將第三次擔任APEC東道主。
在G20峰會第一、二階段會議上,習主席分別圍繞“抗擊饑餓與貧困”和“全球治理機構(gòu)改革”議題,發(fā)表《建設一個共同發(fā)展的公正世界》《攜手構(gòu)建公正合理的全球治理體系》兩篇講話,發(fā)出公正的中國之聲。
習主席在G20峰會上宣布中國支持全球發(fā)展的八項行動,并從經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、數(shù)字、生態(tài)、安全等多個維度闡述完善全球治理的中國主張。
從利馬到里約,世界再次聆聽中國、感悟中國。
02
國事訪問:構(gòu)建命運共同體
當初冬的北京遇到初夏的南美,便是友誼的再次相會。
習近平主席此次拉美之行,以對秘魯?shù)膰略L問開篇,以對巴西的國事訪問收尾。習主席曾兩次訪問秘魯、四次訪問巴西。再次踏上南美洲這片熱土,從西岸到東岸,習主席受到高規(guī)格的熱情迎接。
中文,成為歡迎儀式現(xiàn)場的響亮語言。習主席乘專機抵達秘魯利馬卡亞俄空軍基地時,當?shù)貙W生向習主席獻花,用中文表示熱烈歡迎。在巴西的歡迎儀式上,盧拉總統(tǒng)特地安排巴西藝術(shù)家用中文演唱《我的祖國》。
習主席把秘魯稱作中國在太平洋對岸的“鄰居”。秘魯總統(tǒng)博魯阿爾特對習主席說,“您的訪問象征著我們友誼與合作的紐帶”。
習主席把中國和巴西喻為相互成就的“黃金搭檔”。巴西總統(tǒng)盧拉表示,“巴中攜手將產(chǎn)生重要而深遠的世界影響”。
這是兩次歷史性的國事訪問。訪問期間,在利馬舉行的一場儀式,在巴西利亞達成的兩項成果,是“歷史性”的生動注腳。
一場儀式,指的是秘魯錢凱港開港儀式。錢凱港是中秘共建“一帶一路”重要項目,也是南美首個智慧港口和綠色港口。此訪期間,兩國元首以視頻方式共同出席開港儀式,下達“開港”指令。隨著錢凱港的開港,中秘間單程海運時間將縮短至23天。這個新港口也見證著一條新時代亞拉陸海新通道的誕生。
兩項成果,指的是中巴兩國元首宣布將中巴關(guān)系定位提升為攜手構(gòu)建更公正世界和更可持續(xù)星球的中巴命運共同體,同時將共建“一帶一路”倡議同巴西發(fā)展戰(zhàn)略對接。
當天,兩國元首共同簽署相關(guān)聯(lián)合聲明,并共同見證簽署相關(guān)合作規(guī)劃。習主席說,這是中巴關(guān)系發(fā)展的又一個歷史性時刻,彰顯了兩國關(guān)系的全球性、戰(zhàn)略性、長遠性。
此訪期間,博魯阿爾特總統(tǒng)表示,習近平主席此訪開啟秘中全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的新篇章,推動構(gòu)建秘中命運共同體。
盧拉總統(tǒng)表示,巴方期待同中國密切協(xié)作,構(gòu)建巴中命運共同體。
秘魯和巴西都是拉丁美洲國家。中秘、中巴構(gòu)建命運共同體,將對推動構(gòu)建中拉命運共同體發(fā)揮重要的示范引領(lǐng)作用。
03
雙邊會見:唯有益天下 方可惠本國
出訪拉美期間,習近平主席除了同秘魯、巴西兩國元首舉行會談,還與出席APEC會議、G20峰會的14國領(lǐng)導人舉行了雙邊會見。這些國家涵蓋亞洲、美洲、歐洲、大洋洲。
在14國領(lǐng)導人中,既有首次結(jié)識的“新朋友”,也有再次或多次相逢的“老朋友”。
泰國總理佩通坦、新加坡總理黃循財、新西蘭總理拉克森、日本首相石破茂、英國首相斯塔默、墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆、玻利維亞總統(tǒng)阿爾塞、阿根廷總統(tǒng)米萊,都是首次同習主席面對面交流。
習主席同美國總統(tǒng)拜登在利馬舉行中美元首會晤,這是繼2022年、2023年之后兩國元首第三次在11月舉行會晤。法國總統(tǒng)馬克龍、德國總理朔爾茨是今年內(nèi)再次與習主席會面。智利總統(tǒng)博里奇、澳大利亞總理阿爾巴尼斯都曾在去年訪華。2022年11月,在巴厘島G20峰會期間,習主席曾會見韓國總統(tǒng)尹錫悅。
智利總統(tǒng)博里奇在同習主席會見時,特意帶來了西文版《習近平談治國理政》第四卷,并請習主席簽名留念。他表示,愿同中方深化文化、教育等各領(lǐng)域交流合作。
多場會見正值雙邊關(guān)系發(fā)展的重要時間節(jié)點。今年是中美建交45周年、中法建交60周年,中澳、中阿建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系10周年。明年,中國和泰國、新加坡、智利、玻利維亞將分別迎來建交50周年、35周年、55周年、40周年。
唯有益天下,方可惠本國。習主席在雙邊會見中多次談到“相互成就”“計天下利”等重要觀點。
中美元首會晤時,習主席說,“中美作為世界上兩個大國,應該計天下利,多為當前動蕩不安的世界注入確定性、提供正能量?!?/p>
會見韓國總統(tǒng)尹錫悅時,習主席強調(diào),雙方應該加強高層交往,增進理解信任,致力于相互成就,實現(xiàn)共同發(fā)展。中澳領(lǐng)導人會見時,習主席指出,中澳之間沒有根本利益沖突,只要雙方堅持相互尊重、平等相待、求同存異,中澳關(guān)系就一定能夠發(fā)展好。
值得關(guān)注的是,此訪期間,習主席分別同秘魯、巴西、墨西哥、玻利維亞、阿根廷、智利等6位拉美國家元首舉行會談會見,體現(xiàn)了對中拉合作的高度重視。
10年前,正是在訪問巴西期間,習主席出席首次中國-拉美和加勒比國家領(lǐng)導人會晤,首次提出打造中拉命運共同體,推動中拉關(guān)系進入了平等、互利、創(chuàng)新、開放、惠民的新時代。
“志合者,不以山海為遠?!边@次拉美之行,習主席同拉美國家領(lǐng)導人廣泛接觸、真誠溝通、凝聚共識,為新時代中拉關(guān)系發(fā)展進一步指明了方向。
04
回國途中的這次會見,習主席談了什么?
當?shù)貢r間11月21日上午,習近平主席在結(jié)束拉美之行后乘專機啟程回國,當晚在摩洛哥卡薩布蘭卡作技術(shù)經(jīng)停。
受摩洛哥國王穆罕默德六世指派,摩洛哥王儲哈桑、首相阿赫努什專程赴機場迎接習主席,并在機場舉行歡迎儀式。習主席同哈桑王儲進行了親切交談。
摩洛哥位于非洲西北端。中國和摩洛哥交往源遠流長。早在14世紀,摩洛哥著名旅行家伊本·白圖泰就來到中國,溝通了中國與非洲和阿拉伯世界的聯(lián)系。
1958年11月,中國與摩洛哥兩國建交。摩洛哥是最早同新中國建交的非洲和阿拉伯國家之一。2016年6月起,摩洛哥對所有中國公民實施免簽。
摩洛哥國王穆罕默德六世曾多次訪華。2016年5月,習主席在北京人民大會堂同他舉行會談,兩國元首共同宣布建立中摩戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
這次在卡薩布蘭卡會見摩洛哥王儲哈桑時,習主席請他轉(zhuǎn)達對穆罕默德六世國王的親切問候和良好祝愿。
2022年12月,習主席在沙特舉行的首屆中國-阿拉伯國家峰會上發(fā)表主旨講話,摩洛哥首相阿赫努什出席了這場峰會。今年9月,阿赫努什首相來華出席了中非合作論壇北京峰會。
習主席在會見摩洛哥王儲哈桑時表示,中方愿同摩方落實好中非合作論壇北京峰會和中阿合作論壇第十屆部長級會議成果。
哈桑王儲表示,漢語和中國文化深受摩洛哥人民歡迎,希望加強兩國人文交流。
習近平主席拉美之行,是今年中國元首出訪外交收官之作。去年年底舉行的中央外事工作會議指出,新征程上,中國特色大國外交將進入一個可以更有作為的新階段。
今年以來,從5月歐洲之行、7月中亞之行、10月喀山之行,再到此次拉美之行,習近平主席四次出訪,高舉構(gòu)建人類命運共同體光輝旗幟,以人類前途為懷、以人民福祉為念,同世界各國攜手同行現(xiàn)代化之路,寫下了中國特色大國外交的新篇章。
監(jiān)制丨申勇 龔雪輝
主筆丨劉瑞琳
責編丨李潔 時冉 李燕 覃思
記者丨彭漢明 劉會民
攝影丨總臺時政新聞中心攝像團隊
視覺丨陳括 張晶
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