中新社北京2月9日電 題：“春季攻勢”能否助中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“開門紅”？

　　中新社記者 王恩博

　　春節(jié)消費(fèi)多點(diǎn)開花、重大項(xiàng)目火熱啟動(dòng)、市場主體活力回升，2023年剛剛開始，中國各地就掀起了一場“拼經(jīng)濟(jì)”的熱潮。新一年的春天已經(jīng)到來，各地打響“春季攻勢”能否助中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“開門紅”？其中哪些亮點(diǎn)值得關(guān)注？中新社“中國焦點(diǎn)面對(duì)面”近日邀請(qǐng)北京大學(xué)國民經(jīng)濟(jì)研究中心主任蘇劍，國家信息中心大數(shù)據(jù)發(fā)展部大數(shù)據(jù)分析處處長、研究員楊道玲展開對(duì)話，對(duì)此進(jìn)行解讀。

　　訪談實(shí)錄摘編如下：

　　中新社記者：今年春節(jié)各地消費(fèi)市場多點(diǎn)開花，從大數(shù)據(jù)看哪些亮點(diǎn)最值得關(guān)注？

　　楊道玲：今年以來，中央和地方圍繞擴(kuò)消費(fèi)、增投資等方面推出多項(xiàng)舉措，釋放出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升的積極信號(hào)。各地積極搭建促消費(fèi)平臺(tái)、改善消費(fèi)條件、創(chuàng)新消費(fèi)場景。特別是春節(jié)期間，各地開展了豐富多彩的促消費(fèi)活動(dòng)，有效拉動(dòng)消費(fèi)快速回升。我們通過多項(xiàng)高頻數(shù)據(jù)監(jiān)測顯示，當(dāng)前消費(fèi)正快速回暖。

　　從線下消費(fèi)來看，我們基于每日互動(dòng)公司提供的全國232個(gè)代表性商圈逐日人流量數(shù)據(jù)構(gòu)建的線下商圈消費(fèi)熱度指數(shù)顯示，1月以來該指數(shù)連續(xù)多日保持在100以上的高位，較去年12月平均提升15.5個(gè)點(diǎn)，且呈穩(wěn)步上升態(tài)勢，表明線下消費(fèi)熱度快速恢復(fù)。

　　分行業(yè)看，生活服務(wù)類消費(fèi)熱度攀升迅猛，春節(jié)助力效果明顯?；谏罘?wù)類商戶訂單數(shù)據(jù)構(gòu)建的生活服務(wù)消費(fèi)熱度指數(shù)顯示，1月以來生活服務(wù)消費(fèi)熱度持續(xù)上揚(yáng)，截至1月底該指數(shù)已達(dá)126.4，較去年底提高31.3個(gè)點(diǎn)。其中餐飲、休閑娛樂等行業(yè)增長迅猛，指數(shù)較去年底分別提高24.5、53.4個(gè)點(diǎn)。特別是春節(jié)期間旅游消費(fèi)、出行活力加速回升，旅游景點(diǎn)再現(xiàn)“人山人海”的熱鬧場面。美團(tuán)平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示，春節(jié)期間異地消費(fèi)較去年同期增長76%。

　　隨著各項(xiàng)穩(wěn)增長政策落地見效，相信今年消費(fèi)會(huì)有更好的恢復(fù)勢頭，為擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　中新社記者：從數(shù)據(jù)上看，當(dāng)前各地消費(fèi)熱度正快速回暖。如何預(yù)判今年消費(fèi)恢復(fù)前景？

　　蘇劍：今年全年中國消費(fèi)恢復(fù)情況應(yīng)該會(huì)非?？欤绕涫且患径?。去年同期，消費(fèi)受到疫情影響，今年預(yù)計(jì)會(huì)出現(xiàn)“報(bào)復(fù)性消費(fèi)”，看看春節(jié)期間中國各大旅游景點(diǎn)(的熱度)就知道了。

　　去年中國采取了穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施，但由于疫情影響，部分政策效果并沒有完全發(fā)揮出來。隨著今年這些措施進(jìn)一步發(fā)揮效果，再加上今年本身就要推出的一些擴(kuò)消費(fèi)、促投資措施，我認(rèn)為今年中國經(jīng)濟(jì)會(huì)恢復(fù)得相當(dāng)好。

　　中新社記者：開年以來多地重大項(xiàng)目密集開工，地方擴(kuò)投資火熱開局對(duì)全年經(jīng)濟(jì)意味著什么？

　　楊道玲：從目前公開的地方兩會(huì)有關(guān)消息來看，多地強(qiáng)調(diào)要擴(kuò)大有效投資，加快重大項(xiàng)目開工建設(shè)，固定資產(chǎn)投資增速目標(biāo)集中于6%-12%，普遍高于各地GDP增速目標(biāo)。我們通過對(duì)劍魚標(biāo)訊平臺(tái)全國項(xiàng)目中標(biāo)數(shù)據(jù)分析顯示，2023年1月全國項(xiàng)目中標(biāo)量同比增速達(dá)到32.2%的較高水平。從地域來看，9個(gè)省份項(xiàng)目中標(biāo)量同比增速超過50%。中部地區(qū)同比增速最高，達(dá)到45.7%。從工程項(xiàng)目建設(shè)主要領(lǐng)域看，交通、能源化工、水利水電等領(lǐng)域中標(biāo)量同比增速達(dá)25%以上。

　　這表明各地正在密集推動(dòng)重大項(xiàng)目落地實(shí)施，擴(kuò)大有效投資的政策效應(yīng)將會(huì)持續(xù)顯現(xiàn)。相信在中央和地方政策的持續(xù)推動(dòng)下，今年投資領(lǐng)域仍將保持穩(wěn)健增長，在穩(wěn)大盤、促增長方面發(fā)揮更加關(guān)鍵作用。

　　中新社記者：穩(wěn)投資就是穩(wěn)增長，各地今年擴(kuò)大投資的潛力和空間在哪里？

　　蘇劍：今年擴(kuò)投資首先應(yīng)該在基建方面。將經(jīng)濟(jì)啟動(dòng)激活起來，需要政府把“火”點(diǎn)燃，“著火點(diǎn)”就是基建投資。所以，從中央到地方，接下來財(cái)政政策對(duì)投資的拉動(dòng)作用，將是中國經(jīng)濟(jì)走向復(fù)蘇非常重要的出發(fā)點(diǎn)。包括交通、能源、水利、水電，這些都是政府能夠做的，也需要做的。中國很多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖然已經(jīng)有了很大進(jìn)展，但還不夠用，在這方面可以繼續(xù)做一些投資項(xiàng)目，尤其可以為其數(shù)字賦能，搞新基建。

　　在基建這個(gè)出發(fā)點(diǎn)被啟動(dòng)以后，接下來應(yīng)該啟動(dòng)的就是房地產(chǎn)投資。房地產(chǎn)投資主要是民間的，包括民間的企業(yè)和民間購房投資，這也是中國經(jīng)濟(jì)接下來迅速恢復(fù)的一個(gè)關(guān)鍵。

　　中新社記者：隨著去年底疫情防控政策優(yōu)化調(diào)整，各地企業(yè)活力呈現(xiàn)哪些積極變化？今年這種勢頭能否持續(xù)？

　　楊道玲：隨著本輪疫情接近尾聲，疫情對(duì)企業(yè)運(yùn)行的影響明顯減弱，目前市場活力加速回暖，企業(yè)信心明顯增強(qiáng)。通過分析全國100個(gè)有代表性的孵化器周邊人流量數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，1月工作日平均人流量較去年12月增長17.6%，較去年同期增長8.5%，這表明創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最活躍的一批企業(yè)經(jīng)營活力出現(xiàn)明顯回暖勢頭。

　　基于生活服務(wù)類商戶開工營業(yè)情況構(gòu)建的生活服務(wù)業(yè)經(jīng)營活力指數(shù)顯示，該指數(shù)1月底升至103.2，較上月提高近11個(gè)點(diǎn)。其中，住宿業(yè)、旅游業(yè)商戶經(jīng)營活力指數(shù)增長迅猛，分別較上月提高35.2、41.9個(gè)點(diǎn)。

　　我們通過分析全國80個(gè)大中城市工作場所在崗率指標(biāo)可以看出，隨著節(jié)后各地加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，1月底在崗率較去年12月疫情期間低點(diǎn)大幅提升14.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　這些數(shù)據(jù)表明，各地助企紓困政策舉措正在發(fā)揮實(shí)效，越來越多的企業(yè)也在搶抓消費(fèi)旺季，紛紛開工營業(yè)，企業(yè)活力明顯回升。未來隨著需求加快回暖、預(yù)期進(jìn)一步提振，企業(yè)經(jīng)營活力將持續(xù)提升。

　　中新社記者：今年中國多個(gè)地方兩會(huì)都強(qiáng)調(diào)改善營商環(huán)境，未來如何進(jìn)一步大力提振市場信心？

　　蘇劍：改善營商環(huán)境和大力提振信心，二者是因果關(guān)系。中國民營企業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的地位非常重要，這個(gè)信心主要還是民營企業(yè)信心。民營企業(yè)如果信心不足，不論從投資方面、運(yùn)營方面，還是從就業(yè)方面，對(duì)中國經(jīng)濟(jì)來說都是不利因素。也就是說，要讓經(jīng)濟(jì)有活力，就得要讓民營企業(yè)有活力。要讓民企有活力，就要提供一個(gè)良好的營商環(huán)境，保證他們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、一般財(cái)產(chǎn)權(quán)利等。在這樣的情況下，我們要加強(qiáng)依法治國，用法律的形式來維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行，保護(hù)包括企業(yè)家在內(nèi)所有人的產(chǎn)權(quán)，為其提供一個(gè)穩(wěn)定可預(yù)期的營商環(huán)境。這是保持企業(yè)活力的重要前提。

　　中新社記者：從各地兩會(huì)情況看，31個(gè)省區(qū)市中，有29個(gè)將今年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)定為5%左右甚至更高。其中有何考量？

　　蘇劍：這也反映出全國的增速目標(biāo)。我們從地方政府增速目標(biāo)里其實(shí)已經(jīng)看到一點(diǎn)線索，大家基本上都安排在5%以上，最高的海南安排到了9.5%。根據(jù)各省、市、自治區(qū)目標(biāo)增速，及其在中國經(jīng)濟(jì)中所占的比重，我們計(jì)算后發(fā)現(xiàn)，今年全年5.5%至6.0%之間的增速目標(biāo)應(yīng)該是可以達(dá)到的。今年的情況與2021年非常像，前一年基數(shù)比較低。在這個(gè)情況下，低基數(shù)效應(yīng)將為今年經(jīng)濟(jì)增長提供非常好的支持。

　　與此同時(shí)，發(fā)展質(zhì)量也會(huì)有所提升。這三年來，也篩選出一批防風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)、產(chǎn)品更為適銷對(duì)路的企業(yè)。接下來中國經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力應(yīng)該會(huì)進(jìn)一步上升。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量非常重要的一個(gè)方面就是防風(fēng)險(xiǎn)，所以我認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量在今年會(huì)有所提升。

　　中新社記者：各地掀起拼經(jīng)濟(jì)“春季攻勢”，將為今年全國經(jīng)濟(jì)增長帶來哪些動(dòng)力？今年中國經(jīng)濟(jì)“開門紅”是否可期？

　　楊道玲：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，2023年要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。通過梳理地方兩會(huì)報(bào)告可以看出，各地堅(jiān)決落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，著力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、聚焦促發(fā)展，結(jié)合自身特點(diǎn)在擴(kuò)大投資、提振消費(fèi)、穩(wěn)定外貿(mào)、幫扶企業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)新等方面提出一系列新舉措，極大穩(wěn)定了市場預(yù)期，提振了發(fā)展信心。在出臺(tái)政策的同時(shí)，各地也紛紛抓早抓緊付諸行動(dòng)，搶開工、推建設(shè)、促消費(fèi)、扶企業(yè)，通過一系列“組合拳”力促政策落地見效。一系列高頻數(shù)據(jù)也充分表明，中國經(jīng)濟(jì)活力充足、動(dòng)能澎湃，在政策紅利持續(xù)釋放下，多項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)加快回暖的向好勢頭，2023年中國經(jīng)濟(jì)有望實(shí)現(xiàn)良好開局。

　　蘇劍：春節(jié)期間我們已經(jīng)看到中國經(jīng)濟(jì)活力非常足，韌性也非常足。一季度良好開局對(duì)全年非常重要，尤其中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在需要穩(wěn)信心，信心穩(wěn)得越早，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)得就越快。上半年各地都開始“拼經(jīng)濟(jì)”，各種項(xiàng)目開始落地實(shí)施，促消費(fèi)方面也采取了大量措施，這些對(duì)一季度實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)非常重要。早一點(diǎn)把預(yù)期穩(wěn)住、信心穩(wěn)住，使各方對(duì)今年剩余三個(gè)季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有更充足的信心，大家就會(huì)愿意多投資、多消費(fèi)，從而使得全年經(jīng)濟(jì)保持良好勢頭。(完)