東西問丨鄺志強:香港何以建設亞太區(qū)國際法律及爭議解決服務中心?
中新社香港11月29日電 題:香港何以建設亞太區(qū)國際法律及爭議解決服務中心?
——專訪香港仲裁師協(xié)會前會長、SFKS鄺志強律師行資深合伙人鄺志強
中新社記者 鄭嘉偉
《關于建立國際調(diào)解院的公約》(《公約》)第五屆談判會議10月17日在香港圓滿結束,決定于2025年在香港舉辦《公約》簽署儀式。香港仲裁師協(xié)會前會長、SFKS鄺志強律師行資深合伙人鄺志強近日接受中新社“東西問”獨家專訪時表示,這是中央大力支持香港特區(qū)在“十四五”規(guī)劃下建設亞太區(qū)國際法律及爭議解決服務中心的重要舉措。
鄺志強指出,香港建設亞太區(qū)國際法律及爭議解決服務中心具有得天獨厚的優(yōu)勢,但面對日益激烈的競爭,香港要進一步鞏固基礎,發(fā)揮優(yōu)勢,包括強化現(xiàn)有國際團隊和建立第二、第三梯隊接班人才,與中國內(nèi)地同業(yè)加強協(xié)作,拓展國外法律及仲裁朋友圈,扮演好超級“代理人”的角色。
現(xiàn)將訪談內(nèi)容摘要如下:
中新社記者:香港為何要打造“亞太區(qū)國際法律及爭議解決服務中心”?這一定位從何而來?
鄺志強:“兩大基因”決定香港適合,同時也需要成為亞太區(qū)國際法律及爭議解決服務中心。
一是國家連結基因。香港是中國不可分割的一部分,但同時香港也在國家的支持下有自己獨立的普通法系統(tǒng)和司法機關。香港是中國唯一一個用普通法,也是唯一同時用中文和英文作為官方法律語言的地區(qū)。簡單來說,國家的支持就是香港建設亞太區(qū)國際法律及爭議解決服務中心的最大優(yōu)勢。
此外,經(jīng)過多年耕耘,中國在國際貿(mào)易、工業(yè)、商業(yè)和創(chuàng)新方面的發(fā)展已達到前所未有的規(guī)模。這些成果及發(fā)展很多都是涉外的,需要有良好妥善的境外法律保護,這對于香港而言也是最大的機遇。
二是歷史基因。香港因為歷史原因在一百多年前已經(jīng)是一個中西文化交匯、交流的地方。英國人在1842年為香港帶來了英國的普通法和英式制度。到1940年代末,約有130萬人從中國內(nèi)地遷移到香港,帶來人才和資本,促進香港早期的工業(yè)發(fā)展。1960年至1970年,香港的產(chǎn)品已銷往世界各地。1997年香港回歸祖國后,恰逢亞洲金融危機,香港需要重新定位,尋找新出路,同時世界也從知識型經(jīng)濟演變到知識產(chǎn)權經(jīng)濟。香港的貨物逐漸從Made in Hong Kong(香港制造)成為Made by Hong Kong(由香港設計的產(chǎn)品在其他地區(qū)生產(chǎn)再銷售到世界各地)。一百多年的發(fā)展歷程使香港法律和仲裁業(yè)界,在涉外法律事務積累了豐富的經(jīng)驗和知識。
在這兩大基因的綜合作用下,香港獲得獨一無二的條件與優(yōu)勢,自然而然地在國家“十四五”規(guī)劃中被定位為“亞太區(qū)國際法律及爭議解決服務中心”。
中新社記者:在您看來,國際法律及爭議解決服務中心的標準是怎樣的?應該具備哪些特質(zhì)?
鄺志強:我將國際法律及爭議解決服務中心的標準概括為四大要素:人、客、流、場。
“人”指的是人才。要成為法律服務和爭議解決服務中心,當然需要人才。香港的律師對商業(yè)法律和國際貿(mào)易已有相當長時間的經(jīng)驗積累。除法律人才外,還要有很多的服務配套人才。如:知識產(chǎn)權專家、翻譯員、金融、商業(yè)、工程師、醫(yī)學、通訊等方面的專家,香港的高等院校及科研機構都能提供支持。
“客”指的是客戶,其背后需要龐大的商業(yè)網(wǎng)絡和人脈資源。香港就像是輪子的軸心,通過各個輻條伸延聯(lián)系到世界各地的市場、產(chǎn)地、企業(yè)知識產(chǎn)權擁有人、商業(yè)和專業(yè)團體等。從海量涉外事務中,香港熟悉不同國家的文化、溝通方法和辦事方式,能針對不同客戶的要求,提供不同的服務。
“流”指的是法律事務,即業(yè)務量,法律服務中心和爭議解決服務中心都需要業(yè)務量。當下跨國貿(mào)易和商業(yè)的發(fā)展比以往更加復雜,而基于復雜的商業(yè)環(huán)境及不斷增加的工商業(yè)貿(mào)易,發(fā)生糾紛的機會也會不斷增加,有糾紛就需要有效的機制去解決,因此也產(chǎn)生了法律事務(包括約前咨詢?合約草擬?合約執(zhí)行?糾紛解決等)的需求。
“場”指的是進行法律服務和爭議解決的機構與場所。香港有很多很好的仲裁機構,多個相關知名法律組織及國際機構都以香港作為基地,包括香港國際仲裁中心、中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會香港仲裁中心和中國海事仲裁委員會香港仲裁中心等。此外,香港還有一套為人信賴和依靠的法律架構。除了擁有完善的仲裁法之外,香港司法系統(tǒng)也傾向于支持和承認仲裁程序,并執(zhí)行仲裁的協(xié)議和仲裁裁決。
中新社記者:近年來,上海提出要打造“面向全球的亞太仲裁中心”,而香港臨近區(qū)域新加坡、馬來西亞等地也在致力于提升國際仲裁服務。香港與這些地區(qū)相比有哪些優(yōu)勢?
鄺志強:香港在仲裁方面的歷史比新加坡等地更久遠。據(jù)我了解,香港第一代仲裁員曾經(jīng)為新加坡提供了相關建議及培訓資源。當然現(xiàn)在新加坡發(fā)展得很好,后來也成為重要的仲裁中心,與倫敦、香港同位于世界最受歡迎的仲裁中心前列。上海和馬來西亞也各有它們的優(yōu)勢。
但是,上述地區(qū)都不具備香港的獨特優(yōu)勢:香港仍然是普通法域中唯一獨有同時采用中英文作為有同等法律地位的法律語言的地區(qū)。由于香港的特殊地位,在共建“一帶一路”倡議中,能夠在涉外國際商事中扮演法律服務及爭議解決中心的重要角色??梢灶A期,當很多國家的企業(yè)走進中國,以及中國企業(yè)要走出去時,所簽訂的國際合同中都很可能引用香港法律,使用香港法律管轄仲裁協(xié)議,并以香港作為解決商事糾紛的仲裁地,這將會給香港帶來非??捎^的業(yè)務量。
此外,香港也有國際信譽的優(yōu)勢。根據(jù)世界銀行《世界管治指標》2023年版,香港法治及監(jiān)管質(zhì)量位列亞洲第三。根據(jù)瑞士洛桑國際管理發(fā)展學院《2024年世界競爭力年報》,香港在“商業(yè)法規(guī)”方面排名全球第一。
中新社記者:香港亞太區(qū)國際法律及爭議解決服務中心建設現(xiàn)狀如何?還有哪些地方需要改進和提升?
鄺志強:我認為在大中華區(qū),香港已經(jīng)站穩(wěn)國際法律及爭議解決服務中心的地位。但就亞太區(qū)及全球的地位而言,我們顯然需要更加努力。
香港需要培養(yǎng)國際法律及爭議解決服務的人才。近年來,特區(qū)政府律政司正推動成立“香港國際法律人才培訓學院”,通過定期舉辦不同法律實務課程、研討會及國際交流活動等,促進共建“一帶一路”國家和地區(qū)法律人才交流,為國家培育熟識國際法、普通法及大陸法等的法律通才。
在人才鏈接方面,我們有香港青年內(nèi)地法律專業(yè)實習計劃,約100名來自香港本地?英國及內(nèi)地法律學院的學生被安排到內(nèi)地大企業(yè)實習,參觀重點國家部委,深化對國家機構職能和國家法治建設的認識。就香港法律界融入國家發(fā)展大局方面,中國司法部為滿3年執(zhí)業(yè)的香港律師,安排粵港澳大灣區(qū)律師執(zhí)業(yè)考試,目前已舉辦四屆。
當然,香港在長、中、短期仍有很多要做的事,都需要大量的人力、物力和資源投入,以及持續(xù)不懈的努力和長遠目光。
中新社記者:近年來,全球新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家快速發(fā)展,在國際貿(mào)易中扮演著越來越重要的角色。在這一大背景下,香港應如何順應、甚至引領新形勢,做好亞太區(qū)國際法律及爭議解決服務?
鄺志強:新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家快速發(fā)展,更多地參與國際貿(mào)易,能夠為香港帶來可貴的機遇。因為商業(yè)法律服務和商業(yè)爭議解決的先決條件是發(fā)展起來的市場及經(jīng)濟體。頻繁的經(jīng)濟貿(mào)易活動,自然會產(chǎn)生很多商事爭議,從而增加對預防及解決爭議的需求。
香港可以充分利用人、客、流、場條件,為新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家提供雙向橋梁。一方面幫助它們與內(nèi)地和世界市場連接,另一方面協(xié)助外國企業(yè)走進這些區(qū)域。香港的法律界可以協(xié)助它們,按照國際標準進行商業(yè)活動,盡職調(diào)查、防范風險、提供知識產(chǎn)權服務及更多元的服務支援,為它們解決各種問題。同時還能協(xié)助這些企業(yè)在香港設立業(yè)務據(jù)點,待業(yè)務發(fā)展至一定程度,也可以協(xié)助這些企業(yè)在香港上市集資等。
香港本身也能利用多年來積累的經(jīng)驗、知識、網(wǎng)絡和人脈在雙向互動中創(chuàng)造更好、更有利條件。在組建國際法律團隊處理國際事務時,可與內(nèi)地律師聯(lián)手合作,充當國際法律團隊的牽頭律師。通過提供法律及爭議解決服務,香港不僅可以扮演超級聯(lián)系人和增值人,也可以成為超級“代理人”。(完)
受訪者簡介:
鄺志強,SFKS鄺志強律師行資深合伙人,亞洲專利代理人協(xié)會(APAA)前任國際會長和香港仲裁師協(xié)會上屆會長。因其在知識產(chǎn)權方面有突出的貢獻,被香港政府委任為太平紳士。2024年被香港律政司委任為香港政府法律與爭議解決服務專家組成員。為納米及先進材料研究院董事、創(chuàng)科創(chuàng)投基金委員會成員、京師律師事務所委任為京師 (全國) 商事仲裁專業(yè)委員會特別顧問;擔任廣東省高級人民法院任命為廣東法院粵港澳大灣區(qū)跨境商事糾紛特邀調(diào)解員、深圳國際仲裁院選聘為仲裁員、珠海國際仲裁院委任為仲裁員及惠州仲裁委員會委任為仲裁員、委員及專家咨詢委員會委員。
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